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1. 八千代市議会 2019-08-13
   08月27日－01号

   
   取得元: 八千代市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-04-24
   令和　１年　　９月　定例会（第３回）八千代市告示第７５号　令和元年八千代市議会第３回定例会を次のとおり招集する。　　令和元年８月１３日　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　八千代市長　服部友則１　期日　　　　令和元年８月２７日２　場所　　　　八千代市議会議事堂令和元年９月　　八千代市議会会議録　　第３回定例会　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－議席順議員氏名　　　　　　　　　　　令和元年８月２７日現在（２８名）　　　　　　飯川英樹　　　　　　　　　　宮内　鋭　　　　　　大澤一治　　　　　　　　　　澤田新一　　　　　　花島美記　　　　　　　　　　伊原　忠　　　　　　三田　登　　　　　　　　　　高山敏朗　　　　　　末永　隆　　　　　　　　　　立川清英　　　　　　小澤宏司　　　　　　　　　　堀口明子　　　　　　河野慎一　　　　　　　　　　山口　勇　　　　　　塚本路明　　　　　　　　　　大塚裕介　　　　　　木下映実　　　　　　　　　　正田富美恵　　　　　　林　隆文　　　　　　　　　　植田　進　　　　　　菅野文男　　　　　　　　　　伊東幹雄　　　　　　成田忠志　　　　　　　　　　林　利彦　　　　　　江野澤隆之　　　　　　　　　緑川利行　　　　　　西村幸吉　　　　　　　　　　嵐　芳隆令和元年９月　　　　　　　　　　八千代市議会会議録　第１号第３回定例会　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－出席議員（２７名）　　議長　　　　林　隆文　　　　　副議長　　　大塚裕介　　議員　　　　飯川英樹　　　　　　　　　　　宮内　鋭　　　　　　　　澤田新一　　　　　　　　　　　花島美記　　　　　　　　伊原　忠　　　　　　　　　　　三田　登　　　　　　　　高山敏朗　　　　　　　　　　　末永　隆　　　　　　　　立川清英　　　　　　　　　　　小澤宏司　　　　　　　　堀口明子　　　　　　　　　　　河野慎一　　　　　　　　山口　勇　　　　　　　　　　　塚本路明　　　　　　　　木下映実　　　　　　　　　　　正田富美恵　　　　　　　　植田　進　　　　　　　　　　　菅野文男　　　　　　　　伊東幹雄　　　　　　　　　　　成田忠志　　　　　　　　林　利彦　　　　　　　　　　　江野澤隆之　　　　　　　　緑川利行　　　　　　　　　　　西村幸吉　　　　　　　　嵐　芳隆　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－欠席議員（１名）　　議員　　　　大澤一治　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－出席事務局職員　　　　　事務局長　　　　　　　　　石川一俊　　　　　議事課長　　　　　　　　　津花謙一　　　　　議事課主事　　　　　　　　佐藤孝洋　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－出席議事説明員　　　　　市長　　　　　　　　　　　服部友則　　　　　副市長　　　　　　　　　　小野田吉純　　　　　教育長　　　　　　　　　　小林伸夫　　　　　事業管理者　　　　　　　　高橋次男　　　　　企画部長　　　　　　　　　小川　勝　　　　　総務部長　　　　　　　　　田口定夫　　　　　財務部長　　　　　　　　　出竹孝之　　　　　健康福祉部長　　　　　　　青井憲治　　　　　子ども部長　　　　　　　　立石　巌　　　　　経済環境部長　　　　　　　豊田和男　　　　　都市整備部長　　　　　　　田中　剛　　　　　会計管理者　　　　　　　　相原美恵子　　　　　消防長　　　　　　　　　　小澤義昭　　　　　選挙管理委員会事務局長　　江波戸　勝　　　　　監査委員事務局長　　　　　川嶋武宣　　　　　農業委員会事務局長　　　　斎藤万里子　　　　　教育次長　　　　　　　　　林　雅也　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　　　議事日程議事日程第１号　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和元年８月２７日午前１０時開議第１　会議録署名議員の指名第２　会期の決定第３　議案等の上程及び提案理由説明第４　議案第２０号及び第２４号の先議第５　休会の件　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △開会　　　　　　　　　　　令和元年８月２７日午前９時５６分開会 ○林隆文議長　ただいまの出席議員は２７名であります。議員定数の半数に達しておりますので、令和元年八千代市議会第３回定例会を開会し、会議を開きます。　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △諸般の報告 ○林隆文議長　議事に入る前に諸般の報告をします。　初めに、市長からの都市計画審議会の議会選出委員の任期が満了になることに伴う後任委員の推薦依頼については、引き続き、澤田新一議員、高山敏朗議員、塚本路明議員を推薦しますので御了承願います。　次に、市長から、報告第１号から第４号までの提出がありました。　お手元に配付したとおりであります。 ○林隆文議長　次に、監査委員から、地方自治法の規定に基づく監査結果報告書及び例月出納検査結果報告書の提出がありました。　お手元に配付したとおりであります。 ○林隆文議長　次に、教育委員会から、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第２６条第１項の規定による「教育に関する事務の管理及び執行の状況の点検及び評価の結果報告書」の提出がありました。　お手元に配付したとおりであります。 ○林隆文議長　最後に、地方自治法第１２１条第１項の規定による出席要求に対する説明員については、お手元に配付したとおりであります。 ○林隆文議長　以上で諸般の報告を終わります。　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △会議録署名議員の指名 ○林隆文議長　日程第１、会議録署名議員の指名を行います。　会議録署名議員に、　　　　　　　　　　三田　登議員　　　　　　　　　　高山敏朗議員を指名します。　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △会期の決定 ○林隆文議長　日程第２、会期の決定を議題とします。　お諮りします。　今定例会の会期を本日から９月２６日までの３１日間としたいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○林隆文議長　御異議なしと認め、そのように決定しました。　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △議案等の上程及び提案理由説明 ○林隆文議長　日程第３、議案第１号から第２４号まで並びに諮問第１号及び第２号を一括して議題とします。　議案及び資料については、配付のとおりであります。 ○林隆文議長　市長に提案理由の説明を求めます。　服部友則市長。　　　　　（服部友則市長登壇） ◎服部友則市長　皆さん、おはようございます。　本日ここに、令和元年八千代市議会第３回定例会を招集いたしましたところ、議員の皆様方には御多用の中、御参集をいただき、御審議を賜りますことに厚く御礼を申し上げます。　さて、今定例会に提案いたしました議案につきまして説明させていただきます。　案件といたしましては、条例の制定案２件、条例の一部改正案１１件、決算認定案３件、補正予算案５件、契約の締結案１件、人事案１件、議決事件の一部変更案１件、諮問２件の都合２６案件でございます。　以下、その内容について、順を追って御説明申し上げます。　初めに、議案第１号、八千代市手話言語の理解及び普及並びに障害の特性に応じたコミュニケーション手段に関する条例の制定につきましては、手話言語の理解及び普及並びに障害の特性に応じたコミュニケーション手段に関する基本理念等を定めるため、条例を制定いたしたいとするものでございます。　内容につきましては、「手話は言語である」ことを前提とした、手話の理解及び普及並びに障害の特性に応じたコミュニケーション手段に関する市の基本理念を規定するものでございます。　次に、議案第２号、八千代市都市計画審議会条例の一部を改正する条例の制定につきましては、都市計画審議会に、その権限に属する事項で軽易なものを処理する常務委員会を設置するため、条例を改正いたしたいとするものでございます。　次に、議案第３号、八千代市自転車の放置防止に関する条例の一部を改正する条例の制定につきましては、市営自転車駐車場の手数料の額を見直す等のため、条例を改正いたしたいとするものでございます。　内容につきましては、事務費に対する負担の適正化を図ること、また、消費税及び地方消費税の税率が引き上げられることを踏まえ、所要の改正を行うものでございます。　次に、議案第４号、八千代市地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の一部を改正する条例の制定につきましては、もえぎ野住宅地区地区計画、もえぎ野文教地区地区計画及びもえぎ野複合業務地区地区計画の決定に伴い、建築物の用途に関する制限を定める等のため、条例を改正いたしたいとするものでございます。　内容につきましては、もえぎ野地区の地区計画決定に伴う建築物についての制限を規定する等、所要の改正を行うものでございます。　次に、議案第５号、八千代市水道事業給水条例の一部を改正する条例の制定につきましては、水道法の一部改正に伴い、指定給水装置工事事業者に係る手数料を改定する等のため、条例を改正いたしたいとするものでございます。　内容につきましては、指定給水装置工事事業者に対する指定の更新制の導入に伴い、指定に係る手数料を改定し、指定の更新に係る規定及び手数料の制定等、所要の改正を行うものでございます。　次に、議案第６号、八千代市印鑑条例の一部を改正する条例の制定につきましては、住民基本台帳法施行令等の一部を改正する政令の施行に伴い、印鑑登録証明書に旧氏の記載をできるようにする等のため、条例を改正いたしたいとするものでございます。　次に、議案第７号、八千代市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定につきましては、特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準の改正に伴い、条例を改正いたしたいとするものでございます。　内容につきましては、幼児教育・保育の無償化に伴い、食事の提供に要する費用の取り扱いを変更する等のため、所要の改正を行うものでございます。　次に、議案第８号、八千代市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定につきましては、放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準の改正に伴い、条例を改正いたしたいとするものでございます。　内容につきましては、放課後児童支援員が修了しなければならない研修を指定都市の長も行うことができるよう、所要の改正を行うものでございます。　次に、議案第９号、八千代市立公民館の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定につきましては、緑が丘公民館の使用料の額を見直す等のため、条例を改正いたしたいとするものでございます。　内容につきましては、消費税及び地方消費税の税率が引き上げられることを踏まえ、使用料の見直し及び消費税率改定時の事務の効率化を図るための見直しを行うとともに、使用料の納入時期について見直す等、所要の改正を行うものでございます。　次に、議案第１０号、八千代市八千代台東南公共センターの設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定につきましては、八千代台東南公共センターの使用料の額を見直す等のため、条例を改正いたしたいとするものでございます。　内容につきましては、消費税及び地方消費税の税率が引き上げられることを踏まえ、使用料の見直し及び消費税率改定時の事務の効率化を図るための見直しを行うため、所要の改正を行うものでございます。　次に、議案第１１号、八千代市教育センター設置条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例の制定につきましては、教育センターの移転先の変更に伴い、条例を改正いたしたいとするものでございます。　内容につきましては、移転先を教育委員会庁舎内へ見直すことに伴い、所要の改正を行うものでございます。　次に、平成３０年度決算について申し上げます。　議案第１２号、平成３０年度八千代市一般会計及び特別会計の決算認定。　議案第１３号、平成３０年度八千代市水道事業会計の未処分利益剰余金６億３,８０２万６２７円を資本金に組み入れる処分及び４億１,９３８万５,６８８円を減債積立金に積み立てる処分並びに決算認定。　議案第１４号、平成３０年度八千代市公共下水道事業会計の未処分利益剰余金１億２,８５３万７,０６０円を資本金に組み入れる処分及び１億４,２１３万９,７５２円を減債積立金に積み立てる処分並びに決算認定。　以上、議案第１２号から議案第１４号までの３案件につきましては、監査委員の意見を添付し、議会の認定に付するものでございます。　次に、令和元年度補正予算について申し上げます。　議案第１５号、令和元年度八千代市一般会計補正予算（第２号）につきましては、第１条歳入歳出予算の補正において、歳入歳出それぞれ１０億４,４１２万２,０００円を追加し、総額を５８６億９,１０６万８,０００円といたしたいとするものでございます。　補正理由といたしましては、普通交付税等の確定に伴う調整のほか、庁舎整備基金への積立金、幼児教育・保育の無償化に伴う保育園・幼稚園等の施設等利用給付負担金、八千代１号幹線浸水対策調整池流入管布設工事に係る公共下水道事業への繰出金、東消防署解体工事、都市計画道路３・３・７号線及び３・４・１２号線建設に係る用地取得経費、高津児童会館解体工事、睦北保育園屋根改修工事、ふるさとステーションの用地取得費、下高野急傾斜地崩壊危険区域詳細設計委託など、市民の安心・安全に係る緊急課題等へ対応するため、所要額の補正を行うものでございます。　まず、歳入予算の主な内容につきましては、第１１款地方特例交付金では、地方特例交付金交付額の確定及び子ども・子育て支援臨時交付金の追加で、合わせて１億７,４５６万７,０００円の増額。　第１２款地方交付税では、普通交付税の交付額の確定に伴い、１億７,６７０万４,０００円の増額。　第１４款分担金及び負担金では、保育園児童運営費負担金で幼児教育・保育の無償化に伴い、１,０４９万５,０００円の増額。　第１６款国庫支出金では、子育てのための施設等利用給付交付金で幼児教育・保育の無償化に伴う追加、先導的官民連携支援事業補助金で先導的官民連携支援事業の実施に伴う追加、生活困窮者自立支援事業費補助金で生活保護システム改修に伴う増額、障害者総合支援事業費補助金で障害者自立支援給付支払等システム改修に伴う追加、子ども・子育て支援交付金で幼児教育・保育の無償化に伴う増額、認定こども園施設整備交付金で防犯対策整備事業の実施に伴う追加、未婚の児童扶養手当受給者に対する臨時・特別給付事業の実施に伴う未婚の児童扶養手当受給者臨時・特別給付金給付事業費補助金、未婚の児童扶養手当受給者臨時・特別給付金給付事務費補助金の追加、社会資本整備総合交付金で補助内示額の増額、幼稚園就園奨励費補助金で幼児教育・保育の無償化に伴う減額で、合わせて２億７８万円の増額。　第１７款県支出金では、幼児教育・保育の無償化に伴い、子育てのための施設等利用給付交付金の追加、子ども・子育て支援補助金の増額、住宅・建築物の耐震化サポート事業補助金で補助内示額の増額、オリンピック・パラリンピック教育推進事業委託金でオリンピック・パラリンピック教育推進事業の実施に伴う追加で、合わせて１億９１４万６,０００円の増額。　第１８款財産収入では、配当額の確定に伴う株式配当金収入で７８１万７,０００円の追加。　第２０款繰入金では、繰入対象事業の確定に伴う返還分として国民健康保険事業特別会計及び介護保険事業特別会計の追加、財源調整としての財政調整基金繰入金の減額、庁舎整備繰入金の減額で、合わせて３億２,１１７万９,０００円の減額。　第２１款繰越金では、平成３０年度決算剰余金の確定に伴い、２億４,７０９万２,０００円の増額。　第２３款市債では、臨時財政対策債の確定で４億３,８７０万円の増額をするものでございます。　次に、歳出予算の主な内容につきましては、第２款総務費では、公共施設マネジメント事業でかわまちづくりの後背地にある公共施設を拠点としたエリアマネジメント調査委託料の追加、財産管理事業で旧市営村上団地不動産鑑定評価手数料の追加、庁舎建設事業で新庁舎等建設基本設計業務委託料等の減額及び庁舎整備事業支援アドバイザリー業務委託料の追加、公共下水道事業繰出金で八千代１号幹線浸水対策調整池流入管布設工事等に係る繰出金の増額、低所得者保険料軽減負担金の確定に伴う社会福祉費国庫負担金返還金及び社会福祉費県負担金返還金で、合わせて３,３９７万７,０００円の増額。　第３款民生費では、障害者自立支援総務事業で障害者自立支援給付支払等システム改修委託料の追加、子ども保育総務事業で幼児教育・保育の無償化に伴う施設等利用給付の追加、民間保育園運営事業で防犯対策整備事業に係る補助金の追加、保育園整備事業で睦北保育園屋根改修工事請負費の追加、児童会館運営事業で高津児童会館解体工事請負費の追加、生活保護総務事業で生活保護システム改修委託料の追加で、合わせて１億４,５３６万８,０００円の増額。　第６款農林水産業費では、農業の郷運営管理事業でふるさとステーションの用地取得費で２,０００万円の追加。　第７款商工費では、観光推進事業で観光振興計画策定に係る基礎調査業務委託料で１３７万２,０００円の追加。　第８款土木費では、道路橋梁補修事業で舗装構造評価業務及び交通量調査業務委託料の追加、道路改良事業で村上１１１号線及び小池１号線道路改良工事請負費の追加、放置自転車等対策事業で市営自転車駐車場システム改修委託料の追加、急傾斜地崩壊対策事業で下高野急傾斜地崩壊危険区域詳細設計委託料の追加、街路建設事業で都市計画道路３・３・７号線及び３・４・１２号線建設に係る用地取得費の追加で、合わせて７,１５４万７,０００円の増額。　第９款消防費では、東消防署整備事業で東消防署整備に係る備品購入費の増額及び東消防署解体工事請負費の追加で、５,９６２万５,０００円の増額。　第１０款教育費では、小学校施設整備事業で旧八千代台東第二小学校用地確定測量委託料の追加、幼稚園教育総務事業で私立幼稚園等就園奨励費の減額及び幼児教育・保育の無償化に伴う施設等利用給付の追加、学校体育事業でオリンピック・パラリンピック教育推進事業に係る経費の追加で、合わせて２億１,２２３万３,０００円の増額。　第１２款諸支出金では、庁舎整備基金積立金の追加で５億円の追加をするものでございます。　第２条繰越明許費におきましては、睦北保育園屋根改修工事に係る保育園整備事業を設定するものでございます。　第３条債務負担行為の補正におきましては、庁舎総合管理業務委託のほか３件を追加するものでございます。　第４条地方債の補正におきましては、臨時財政対策債の限度額の変更をするものでございます。　次に、議案第１６号、令和元年度八千代市国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）につきましては、歳入歳出それぞれ１億７,６５３万７,０００円を追加し、補正後の額を１７６億７,５４９万５,０００円といたしたいとするものでございます。　内容といたしましては、歳入予算におきまして、第８款繰越金では、前年度剰余金の確定に伴う繰越金１億７,６５３万７,０００円の追加をするものでございます。　次に、歳出予算におきましては、第６款基金積立金では、財源調整に伴う財政調整基金積立金で、１億７,５４２万２,０００円の増額。　第７款諸支出金で、平成３０年度繰入対象事業費の確定に伴う決算剰余金を一般会計に返還するための繰出金で、１１１万５,０００円の追加をするものでございます。　次に、議案第１７号、令和元年度八千代市介護保険事業特別会計補正予算（第２号）につきましては、歳入歳出それぞれ１億１,９８６万６,０００円を追加し、補正後の額を１２２億１,０７７万１,０００円といたしたいとするものでございます。　内容といたしましては、歳入予算におきまして、第８款繰越金では、前年度剰余金の確定に伴う繰越金で、１億１,９８６万６,０００円の追加をするものでございます。　次に、歳出予算におきましては、第５款基金積立金では、平成３０年度事業費の確定に伴う精算による余剰繰越金積立金で、３,１５３万３,０００円の追加。　第６款諸支出金で、平成３０年度介護給付費及び地域支援事業費の確定に伴う国・県負担金及び支払基金の精算による償還金の追加、平成３０年度法制化分繰入対象事業費の確定に伴う決算剰余金を一般会計に返還するための繰出金の追加で、合わせて８,８３３万３,０００円の追加をするものでございます。　次に、議案第１８号、令和元年度八千代市水道事業会計補正予算（第１号）につきましては、第２条収益的収入及び支出におきまして、令和元年１０月１日施行の水道料金の改定に伴い、収入を９,６０７万１,０００円増額し、補正後の額を４３億２,７７４万６,０００円といたしたいとするものでございます。　次に、議案第１９号、令和元年度八千代市公共下水道事業会計補正予算（第１号）につきましては、第２条資本的収入及び支出におきまして、収入を８,２７１万９,０００円増額し、補正後の額を９億５,０２０万７,０００円に、支出を１億４７８万２,０００円増額し、補正後の額を１７億７４１万８,０００円とするものでございます。　内容といたしましては、資本的収入では、工事費及び補償費の追加に伴う一般会計からの負担金の増額。資本的支出では、汚水管渠整備事業で八千代１号幹線沿線の浸水対策に係る雨水管渠整備に支障となる既設汚水管の切り回し工事費の追加、雨水管渠整備事業で八千代１号幹線沿線の浸水対策のための管渠整備に係る仮設工法の一部変更による工事費及び電力線等の移設補償費の追加。公共下水道施設地上権取得費で吉橋処理分区汚水管渠築造工事に伴う地上権取得費の追加をするものでございます。　次に、議案第２０号、契約の締結につきましては、八千代市立小中学校普通・特別教室等空調設備整備ＰＦＩ事業について、八千代ＳＡパートナーズ株式会社と契約を締結いたしたいとするものでございます。　次に、議案第２１号、教育委員会教育長の任命につきましては、現在教育長を務めております小林伸夫氏の任期が、前教育長の任期の残任期間までとなり、令和元年９月３０日をもって任期満了となることに伴い、引き続き、小林氏を次期教育委員会教育長に任命いたしたいので、議会の同意を求めたいとするものでございます。　次に、議案第２２号、八千代市会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の制定につきましては、地方公務員法及び地方自治法の一部改正に伴い、会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する規定を設けるため、条例を制定いたしたいとするものでございます。　内容につきましては、令和２年４月１日から任用される非常勤の職員である会計年度任用職員の報酬額や手当等の支給について定めるものでございます。　次に、議案第２３号、八千代市職員定数条例等の一部を改正する条例の制定につきましては、地方公務員法の一部改正に伴い、条例を改正いたしたいとするものでございます。　内容につきましては、地方公務員法の改正による会計年度任用職員への対応等のため、所要の改正を行うものでございます。　次に、議案第２４号、議決事件の一部変更につきましては、八千代市東消防署庁舎建設（機械設備）工事に係る契約金額を、１億６,６３２万円から１億５,７６９万９,４４０円に変更するため、変更契約を締結いたしたいとするものでございます。　次に、諮問第１号及び諮問第２号は、人権擁護委員の推薦につき、議会の意見を求めるものでございますが、現在、人権擁護委員である林眞晟氏及び曲沼三七夫氏が令和元年１２月３１日で任期満了となることに伴い、引き続き人権擁護委員として推薦いたしたいとするものでございます。　以上、今定例会に提案いたしました案件について御説明申し上げましたが、引き続き、諸般の行政報告について申し上げます前に、市の業務体制について一言皆様方におわびを申し上げたいと思います。　今般、市の業務において、通知書の表記ミス、書類の誤発送といった不適切な事案が続発し、議員の皆様を初め、市民の皆様に多大な御迷惑をおかけしておりますことに深くおわび申し上げます。　今後は、市民の皆様からの信頼回復を図るため、事務手続、チェック体制の再確認を徹底し、再発防止に努めてまいりますので、引き続き、市の業務に御理解、御協力をお願いいたします。　それでは、諸般の行政報告について申し上げます。　八千代ふるさと親子祭について御報告申し上げます。　４５回目となる八千代ふるさと親子祭を、本市と実行委員会の共催により、８月２４日に開催いたしました。　実施に当たり、市では、八千代ふるさと親子祭対策本部を設置し、主に安全対策面を中心に会場周辺の警備や消防の救急対応など、市職員２９３人体制で万全を期したところであります。また、八千代警察署、八千代市防犯組合連合会、交通安全協会等、各種団体には会場周辺の警備を、八千代市医師会、医療機関等には、急病者の対応等に御協力いただきました。　当日は、午後１時から八千代青年会議所主管催事であるやちよ音学祭を、午後４時からは盆踊り、よさこい演舞、八千代市消防音楽隊による演奏、灯ろう流し等のイベントなどが行われたほか、過去最大規模の８,０００発の打ち上げ花火が夜空を彩り、会場からは大きな歓声が上がるなど、盛況のうちに終了いたしました。　実行委員会の発表では、祭り当日約２０万人の来場者があり、また、翌日の会場周辺の一斉清掃には、市民ボランティア等と市職員、合わせて約６００名の参加がありました。　以上、諸般の行政報告について申し上げましたが、提案いたしました案件の詳細につきましては、私を初め担当部局長から御説明申し上げますので、慎重審議の上、御議決を賜りますようよろしくお願い申し上げ、提案理由の説明といたします。 ○林隆文議長　以上で、提案理由の説明を終わります。　なお、議案第２０号及び第２４号を除く質疑に当たりましては、９月２日の午後５時までに通告願います。　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △議案第２０号及び第２４号の先議
   ○林隆文議長　日程第４、議案第２０号及び第２４号の先議を行います。　あらかじめ申し上げます。　先議に係る質疑及び討論については、通告を省略しますので御了承願います。　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○林隆文議長　質疑を一括して行います。　質疑ありませんか。－－質疑なしと認めます。　以上で質疑を終わります。　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○林隆文議長　議案第２０号を文教経済常任委員会に、第２４号を総務常任委員会に付託します。　各委員会開催のため、この際、暫時休憩します。　　　　　　　　　　　　　　午前１０時３０分休憩　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　　　　　　　　　　　　　午後零時５７分開議 ○林隆文議長　休憩前に引き続き会議を開きます。　各常任委員会に付託した案件の審査の経過及び結果について、委員長の報告を求めます。　初めに、嵐芳隆総務常任委員長。　　　　　（嵐　芳隆総務常任委員長登壇） ◆嵐芳隆総務常任委員長　本日開催した総務常任委員会における審査経過及び結果について御報告申し上げます。　本委員会に付託された案件は、議決事件の一部変更案１件であります。　議案第２４号、議決事件の一部変更について申し上げます。　本案は、八千代市東消防署庁舎建設（機械設備）工事に係る契約について、施工内容の変更により、契約金額１億６,６３２万円を１億５,７６９万９,４４０円に変更するものであります。　内容は、屋外排水ますと排水管の材質の変更及び空調設備の加湿機能を不要としたことなどから、減額となったものであります。　以下、本案審査における主な質疑について申し上げます。　排水ます等の材質や空調設備の仕様の変更の理由について質疑がなされ、これに対し、材質についてはコンクリートますから塩化ビニールますに変更しても耐久性に問題がないこと、また、空調設備については加湿機能がなくても支障がないことから同機能を不要とし、コストカットを図ったとの答弁がありました。　以上、議案第２４号については、賛成者全員にて可決すべきものと決定しました。　以上で、総務常任委員会の報告を終わります。 ○林隆文議長　次に、立川清英文教経済常任委員長。　　　　　（立川清英文教経済常任委員長登壇） ◆立川清英文教経済常任委員長　私から、本日開催いたしました文教経済常任委員会の審査の経過及び結果について御報告いたします。　本委員会に付託された案件は、契約の締結案１件であります。　付託された議案第２０号、契約の締結については、八千代市立小中学校普通・特別教室等空調設備整備ＰＦＩ事業について、公募型プロポーザル方式により八千代ＳＡパートナーズ株式会社と契約を締結するものでございます。　その内容は、市立小・中学校３３校の普通教室、特別教室及び管理諸室に対し、新設６３２室を含む６７１室に、本年度内に空調設備を整備するとともに、来年度から１３年間、既設１５５室の空調設備を含めた維持管理を行うものでございます。　今後のスケジュールといたしまして、１０月中旬から順次、各小・中学校への整備工事を開始、来年２月末までに整備を完了し、４月１日から空調設備を本稼動する予定との説明がありました。　本案の審査におきまして、ガス方式にした理由はとの質疑に対し、電気方式はキュービクルの改修が必要となり工期が厳しいこと、電気需要が逼迫したときにガスのほうが影響が少ないことなどからですとの答弁がありました。　また、太平エンジニアリング千葉営業所を代表企業とするグループが選ばれた理由はとの質疑に対し、一番大きなところは、市内２５の管工事・電気工事業者と協力関係があり、確実な施工ができ、稼働後の修理の面でも安心であるところから優良な点を獲得したものですとの答弁がありました。　以上、議案第２０号につきましては、採決の結果、賛成者全員にて原案のとおり可決すべきものと決定しました。　以上で報告を終わります。 ○林隆文議長　以上で、委員長報告を終わります。　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○林隆文議長　これより、ただいまの委員長報告に対する質疑を行います。　質疑ありませんか。－－質疑なしと認めます。　以上で、委員長報告に対する質疑を終わります。　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △討論・採決 ○林隆文議長　議案第２０号について討論を行います。　討論ありませんか。－－討論なしと認めます。　以上で討論を終わります。　これより、議案第２０号、契約の締結についてを採決します。　本案に対する文教経済常任委員長の報告は可決であります。　本案に賛成の議員の起立を求めます。　　　　　（賛成者起立） ○林隆文議長　起立全員であります。　したがって、議案第２０号は原案のとおり可決されました。　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○林隆文議長　議案第２４号について討論を行います。　討論ありませんか。－－討論なしと認めます。　以上で討論を終わります。　これより、議案第２４号、議決事件の一部変更についてを採決します。　本案に対する総務常任委員長の報告は可決であります。　本案に賛成の議員の起立を求めます。　　　　　（賛成者起立） ○林隆文議長　起立全員であります。　したがって、議案第２４号は原案のとおり可決されました。　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △休会の件 ○林隆文議長　日程第５、休会の件を議題とします。　お諮りします。　あす２８日から３０日までは、議案調査等のため休会としたいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○林隆文議長　御異議なしと認め、そのように決定しました。　なお、市の休日は休会であります。　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○林隆文議長　以上で本日の日程は全て終了しました。　９月２日は午前１０時から一般質問を行います。　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○林隆文議長　本日はこれにて散会します。　御苦労さまでした。　　　　　　　　　　８月２７日午後１時４分散会　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △本日の会議に付した事件　１．開会１．諸般の報告１．会議録署名議員の指名１．会期の決定１．議案等の上程及び提案理由説明１．議案第２０号及び第２４号の先議１．休会の件...